倾听基层心声系列:辅警也是警?工作中咋这么多尴尬

时间:2019-08-23 15:33       来源: 半?#32511;?

如今 , 基层派出所面临的工作千头万绪、越发复杂 , 甚至陷入包打天下的局面 , 警力不足成为不少地方长期存在的问题 。 在此情况下 , 地方只能通过各?#26234;?#36947;大?#31185;?#29992;警务辅助人员 , 辅警成为承担基层?#21355;?#20219;务的主力军之一 。

主力虽是主力 , 但不少人觉?#30431;?#19981;定哪天公安局就不要?#20234;?, 没有归属感 , 待遇也不高 , 影响了辅警队伍的稳定性 。

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一位辅警在护送学生过马路 。 陶明 摄

辅警人员越来越多

清理小广告、驱赶流浪狗、处理家庭纠纷……大量非警务活动等牵?#23631;?#26412;就紧张的警力资源 , 基层派出所越来越演变为万能机构 。 ?#34385;?#22810;、警力少的窘迫局面 , 使得不少地方只能通过各?#26234;?#36947;大?#31185;?#29992;警务辅助人员来解决这一问题 。

近年来 , 河北省?#23383;?#24066;公安机关通过各?#26234;?#36947;聘用警务辅助人员近万人 。 ?#23383;?#24066;公安局局长李?#32902;?#20171;绍 , 2018年以来?#23383;?#20840;市辅警协助破获刑事案件1068起 , 抓获违法犯?#38197;?#30097;人1256名 , 处置各类突发事件145起 , 直接采集录入基础信息43万余条 , 提供案件线索1321起 。

尽管如此 , 辅警队伍的社会认同?#23567;?#32844;业归属感普遍不强 , 不同程?#21364;?#22312;缺乏内驱动力、缺乏生机活力、缺乏长期扎根工作岗位的稳定?#32536;?#38382;题 。

采访中 , 辅警向半?#32511;?#37319;访人?#21271;?#31034; , 他们的工资待遇和民警差得比较多 。 一个民警的警力可以说相当于1.5个辅警 , 但一个民警的待遇差不多相当于3个辅警 。

因为身份不同 , 有的辅警工作不踏实 , 觉得哪天公安局就不要他了 。 ?#23383;?#24066;公安局政治部人事处负责人刘海说 , 交警等路面执法单位近年来?#26032;?#30340;正式民警极少 , 公安队伍整体而言也没有太多新鲜血?#33322;?#20837; , 城市不断扩大、公安工作压力?#20013;?#21152;大、使用辅警人员越来越多 , 改革势在必行 。

工作中面临不少尴尬

尽管各地改革正在?#20013;平?, 但在实际工作中 , 辅警还是有不少尴尬之处 。 一些辅警表示 , 民警的称号是全国统一 , 但辅警不是 , 有的地方巡防队员也被认为是辅警 , 各地称呼五花八门 。

辅警也是警 , 那么辅警的定位在哪里 , 执法保障在哪里?如果说辅警仅次于民警 , 民警有武器 , 那么辅警能否有电击枪?#30830;?#33268;命武器?有辅警告诉半?#32511;?#37319;访人员 , 现在是除了民警有武器 , 其他什么警都不行 , 辅警在执法中威慑力有限 。

虽然法律上做了一些规范 , 但不少辅警认为?#23545;?#19981;够 , 执法中瞻前顾后、没有保障 。 老百姓不了解、法律解释不到位、现场威慑力不够等 , 让辅警的?#34892;?#22788;置能力大打折扣 。

工作中 , 我们深感辅警力量在基层发挥的作用很大 , 有的岗位离开他们不行 , 但待遇不好 , 队伍积极性不好调动 。 刘海说 , 如果辅警队伍职业保障长期不力 , 素质难免参差不齐 , 甚至出现一些捞快钱的不良现象 。

给辅警一个成长通道

2018年2月召开的全国政法会议提出 , 提高辅警职业保障水平 , 出台辅警管理实施细则 。 当前 , 相关改革正在?#24179;?, 但不少关乎辅警认同感的内容还需要进一?#36739;?#21270;完善 。

一些?#30340;?#20154;士表示 , ?#21028;?#36741;警能不能转民警 , 地方可能有想法、基层辅警有愿望 , 但怎么实施、走什么通道 , 至今还没有明确规范 。

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